收獲一:中非命運共同體更加緊密了
此次北京峰會規(guī)格高、活動密。非洲53國家的國家元首、政府首腦、代表團(tuán)團(tuán)長出席,與臺灣斷交的岡比亞、圣多美和普林西比、布基納法索首次參會,可謂中非大家庭前所未有的大團(tuán)圓。
當(dāng)年,是“非洲兄弟把我們抬進(jìn)了聯(lián)合國!”而這次峰會,則讓中非命運共同體更加緊密了。
兩天會期雖然不長,中非兄弟感情卻是真切的。習(xí)近平主席35分鐘的講話,贏得了20多次掌聲。南非總統(tǒng)拉馬福薩在會后接受采訪時表示,“峰會獲得巨大成功,非中關(guān)系進(jìn)入黃金時代?!?剛果(布)總統(tǒng)薩蘇則認(rèn)為,“非中人民有著相同的歷史遭遇,現(xiàn)在非中人民選擇在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增進(jìn)社會福祉的道路上共同前行?!?/p>
峰會通過了《關(guān)于構(gòu)建更加緊密的中非命運共同體的北京宣言》。這份文件一致承諾,加強集體對話,增進(jìn)傳統(tǒng)友誼,深化務(wù)實合作,攜手打造更加緊密的中非命運共同體。除了嘴上說的,宣言還對中非經(jīng)貿(mào)合作轉(zhuǎn)型升級、非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人文交流合作等方面作出了明確部署,很多都是實打?qū)嵉呐e措。
收獲二:闡明中非合作原則立場,中國主張贏得國際認(rèn)可
在峰會開幕式上,習(xí)近平充分闡明了中非合作的原則和立場。他旗幟鮮明地提出了"五不"、"四不能"。
"五不"即:不干預(yù)非洲國家探索符合國情的發(fā)展道路,不干涉非洲內(nèi)政,不把自己的意志強加于人,不在對非援助中附加任何政治條件,不在對非投資融資中謀取政治私利。
習(xí)主席同時提出“四不能”,即任何人都不能破壞中非人民的大團(tuán)結(jié);任何人都不能阻擋中非人民振興的步伐;任何人都不能以想象和臆測否定中非合作的顯著成就;任何人都不能阻止和干擾國際社會支持非洲發(fā)展的積極行動。
面對西方輿論對中非合作的習(xí)慣性質(zhì)疑和抹黑,習(xí)近平的講話體現(xiàn)出中國的光明磊落和大國擔(dān)當(dāng)。孰濁孰清,孰高孰下,不辯自明。
中國真誠希望,各方都能以積極的態(tài)度認(rèn)真審視中非合作的成功之處,拋棄戰(zhàn)略私心,協(xié)同促進(jìn)圍繞非洲事務(wù)的多贏和共贏。
習(xí)近平的講話也引發(fā)非洲國家的強烈共鳴。赤道幾內(nèi)亞總統(tǒng)奧比昂說,中國不干預(yù)赤道幾內(nèi)亞的內(nèi)政,雙方以誠相待。赤道幾內(nèi)亞的發(fā)展和轉(zhuǎn)型也得益于中國企業(yè)的貢獻(xiàn)。南蘇丹總統(tǒng)基爾表示,中國在國際事務(wù)中堅持國家不分大小一律平等、支持各國自主選擇適合本國國情的發(fā)展道路,“新殖民主義”論調(diào)毫無根據(jù)。盧旺達(dá)總統(tǒng)卡加梅也表示,所謂“債務(wù)陷阱”等不實論調(diào)是在給非中合作設(shè)置障礙,非洲國家不應(yīng)受到這些炒作的干擾。
收獲三:中非經(jīng)貿(mào)合作將帶來實實在在的利益
中非經(jīng)貿(mào)合作不是要讓中國成為“冤大頭”,而是為雙方都帶來實實在在的利益。
中非合作有效促進(jìn)了非洲的發(fā)展與就業(yè)。麥肯錫公司2017年發(fā)布報告,對8個非洲國家的1000多家中國企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)在這些國家的中國企業(yè)有平均89%的雇員是非洲本地人。
中非合作互補性非常強。中國改革開放40年是工業(yè)化的加速期,而非洲最缺的恰恰也是工業(yè)化。中國給非洲送去了工業(yè)化最需要的資本、技術(shù),非洲各國則需要資金、需要就業(yè)、需要擺脫經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴資源出口的狀態(tài)。非洲豐富的資源,如原油、錳、銅等,長期以來得不到充分開發(fā),且被西方國家以低價壓榨掠取,中國可以以更合理的價格進(jìn)行交易。
不少中國企業(yè)家也看到非洲的投資前景。在非洲基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域,中資企業(yè)正發(fā)揮著越來越重要的作用。在非洲電信市場,一條以華為、中興為核心,分包商為底層的生態(tài)鏈正在形成。海航集團(tuán)董事長陳峰也表示,愿意聯(lián)合中國飛機制造廠商,共同打造非洲大陸航空運輸網(wǎng)。
2000年,中非貿(mào)易額僅有100億美元;2017年,中非的雙向貿(mào)易額已達(dá)1700億美元。有人樂觀預(yù)估,到2030年中非貿(mào)易、對非投資量將有望雙雙超過中美貿(mào)易、中國對美投資。
收獲四:樹立國際友好合作、平等交往典范,回?fù)魡芜呏髁x
面對非洲,中國真誠友好、平等相待;面對中國,非洲感到了尊重和平等。
德國非洲問題專家在接受采訪時表示,中非合作論壇具有極為重要的意義,德國已經(jīng)從中國那里學(xué)習(xí)到,不應(yīng)再將非洲視作貧窮的大陸,而應(yīng)當(dāng)視作平等的伙伴。就連聯(lián)合國秘書長古特雷斯也忍不住感慨,“中非合作論壇已經(jīng)成為南南合作的典范”。
“把自己囚于自我封閉的孤島沒有前途!”習(xí)近平在峰會開幕式主旨講話中強調(diào),中國堅持走開放融通、合作共贏之路,堅定維護(hù)開放型世界經(jīng)濟(jì)和多邊貿(mào)易體制,反對保護(hù)主義、單邊主義。
中國對單邊主義的回?fù)糈A得眾多非洲國家的響應(yīng)。盧旺達(dá)總統(tǒng)卡加梅表示,在經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆風(fēng)的今天,峰會向世界傳遞出這樣一個信息:越是困難時候,越需要各國積極開展合作,攜手應(yīng)對挑戰(zhàn)。塞拉利昂總統(tǒng)比奧表示,我們相聚北京,向世界表明,我們相信多邊主義,非中要為共同的未來而努力。
非中媒體與研究中心執(zhí)行主任伊肯內(nèi)·埃梅烏在接受采訪時表示,在美國如此傾向于孤立主義和保護(hù)主義的時刻,此次峰會顯示出的外交集體主義和開放性成為一種罕見且令人欽佩的行動。
收獲五:一帶一路贏得非洲國家更加廣泛認(rèn)可
在此次峰會上,“一帶一路”再次成為焦點話題。習(xí)近平闡明了中非共建“一帶一路”的原則,強調(diào)“不附加任何政治條件”,“不搞花架子”,“不追求貿(mào)易順差”,得到了眾多非洲國家認(rèn)同。
《北京宣言》中也一致同意將“一帶一路”同聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程、非盟《2063年議程》和非洲各國發(fā)展戰(zhàn)略緊密對接,為中非合作共贏、共同發(fā)展注入新動力。
對“一帶一路”,非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人紛紛表態(tài)。剛果(布)總統(tǒng)薩蘇表示,“一帶一路”對非洲而言尤其重要,希望通過該倡議的實施更好地融入全球經(jīng)濟(jì)??夏醽喛偨y(tǒng)肯雅塔稱,“一帶一路”倡議有巨大的合作潛力,能讓參與國實現(xiàn)互利共贏,這也是肯尼亞乃至整個非洲愿意和中國深化合作的原因。津巴布韋總統(tǒng)姆南加古瓦表示,將更積極主動地參與“一帶一路”建設(shè),相信這將極大推動津巴布韋的對外貿(mào)易發(fā)展。
“‘一帶一路’倡議給非洲國家?guī)砹酥卮髾C遇。”加納財政部部長肯·奧福里—阿塔表示,“我們希望可以借此實現(xiàn)共同發(fā)展和繁榮”。
當(dāng)然,以上這五大收獲只是此次峰會眾多成果的一部分。中國國家治理經(jīng)驗得到更多非洲國家認(rèn)同,中非在氣候變化問題上達(dá)成進(jìn)一步共識……都是看得見摸得著的收獲。我們也有理由相信,中非合作的前景會更加廣闊,中非命運共同體會更具生機活力。